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मुक्त आकाश संधि क्या है ?

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मुक्त आकाश संधि क्या है ?

Open Sky Treaty.

हाल ही  21 मई 2020 को ट्रंप प्रशासन ने अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों को सूचित किया कि यूएसए मुक्त आकाश संधि से अलग हो रहा है।

मुक्त आकाश संधि की पृष्ठभूमि

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद विश्व में दो महाशक्ति  1. यूएसए और 2. यूएसएसआर थी।

दोनों के बीच एक वैचारिक युद्ध शुरू हुआ। यूएसए ने पूंजीवाद का नेतृत्व किया तथा यूएसएसआर ने साम्यवाद का नेतृत्व किया।

सैन्य सन्धियां की गई -
1949 में नाटो
1955 में वार्सा पैक्ट

दोनों गुटों द्वारा सैन्यकरण को बढ़ावा दिया गया इसे शीत युद्ध की संज्ञा दी जाती है।

शीत युद्ध के दौरान संभावित युद्ध से बचने के लिए (युद्ध संबंधी गतिविधियों की अफवाहों से बचने के लिए) अमेरिकी राष्ट्रपति डी आइजनहावर ने पहली बार जुलाई 1955 में जिनेवा सम्मेलन में मुक्त आकाश संधि का प्रस्ताव दिया था।
इसके तहत अमेरिका और तत्कालीन सोवियत संघ द्वारा एक-दूसरे के क्षेत्र में हवाई निगरानी उड़ानों की अनुमति देने का प्रस्ताव था।
सोवियत संघ के द्वारा इस प्रस्ताव को ठुकरा दिया गया।
लेकिन अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज एच डब्ल्यू बुश ने मई, 1989 में फिर से यह प्रस्ताव किया।

क्या है ओपन स्काई ट्रीटी ?

मार्च 1992 में फिनलैंड की राजधानी हेलसिंकी में इस संधि पर हस्ताक्षर किए गए परंतु यह संधि 1 जनवरी 2002 से लागू हुई।

34 देश इस संधि में सदस्य हैं। जबकि 35 देशों द्वारा इस संधि पर हस्ताक्षर किए गए हैं।
35 वें देश किर्गिस्तान ने इस पर हस्ताक्षर किए हैं लेकिन उसने अभी तक इसकी पुष्टि नहीं की है।
भारत इस संधि का भाग नहीं है।

• संधि सदस्य देशों की सीमाओं में सैन्य गतिविधियों की जाँच के लिये शॉर्ट नोटिस पर गैर-हथियार वाले निगरानी विमानों (सेंसर से लैस) की उड़ान की अनुमति देती है।
• इस संधि का उद्देश्य सदस्य देशों के बीच विश्वास को बढ़ाना और परस्पर सहयोग से अंतर्राष्ट्रीय स्थिरता को मज़बूती प्रदान करना है।
• इस संधि के अंतर्गत कम-से-कम 72 घंटे पूर्व सूचना देना अनिवार्य है। अधिकतम 96 घंटे की उड़ान का प्रावधान है।
• एकत्र किए गए सभी डेटा की एक प्रति मेजबान देश को आपूर्ति की जाएगी।
• सभी राज्यों-पार्टियों को एक मिशन रिपोर्ट प्राप्त होगी।
• ओपन स्काई कन्सल्टेटिव कमीशन (OSCC), जिसमें सभी राज्यों-पार्टियों के प्रतिनिधि शामिल हैं, ओपन स्काई संधि के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है।

यूएसए मुक्त आकाश संधि से बाहर क्यों हो रहा है ?

यूएसए ने रूस पर संधि के उल्लंघन का आरोप लगाया है।

• ओपन स्काई के फैसले के बाद छह महीने की समीक्षा हुई, जिसमें रूस ने कई तरह से संधि का पालन करने से इनकार कर दिया।
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• रूस ने मास्को और चेचन्या और अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया के पास उड़ानें प्रतिबंधित कर दी हैं।
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• रूसी प्रतिबंधों ने कैलिनिनग्राद, जो की लिथुआनिया और पोलैंड के बीच एक रूसी एन्क्लेव है और यहाँ रूसी बाल्टिक बेड़ा स्थित है, में अवलोकन करना कठिन कर दिया है।
• रूस जॉर्जियाई सीमा पर अवैध रूप से अधिक प्रतिबंधों को लागू करता है, जो अन्य सदस्यों के लिए अस्वीकार्य है।
• अन्य कारण → चीन इस संधि का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है। अतः अमेरिका को रूस के द्वारा चीन के साथ अमेरिकी डेटा साझा करने की आशंका है।

प्रभाव

• यह तीसरा प्रमुख हथियार नियंत्रण समझौता है, जिसमें से यूएसए बाहर हुआ है।
इससे पहले JCPOA या ईरान परमाणु समझौते और इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेस (INF) संधि से यूएसए बाहर हो चुका है।

• हथियार नियंत्रण समझौतों का भविष्य भी प्रभावित होगा।

नई सामरिक शस्त्र न्यूनीकरण संधि (NEW START) 5 फरवरी 2021 को समाप्त होने वाली है,इसका नवीनीकरण अत्यधिक मुश्किल है। (New Strategic Arms Reduction Treaty)

अमेरिकी सहयोगियों के साथ अमेरिकी गठबंधन को कमजोर करेगा जो इस क्षेत्र में अपनी सैन्य गतिविधियों के लिए रूस को जवाबदेह बनाए रखने के लिए संधि पर भरोसा करते हैं। (यूक्रेन)

• वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य के लिए एक झटका है।

• चीन और यूएसए के बीच संघर्ष और अधिक तेज होगा जो की वैश्विक सहयोग को और अधिक मुश्किल बना देगा।

संबंधित जानकारी

JCPOA या ईरान परमाणु समझौता
JCPOA = joint comprehensive plan of action.
• यह समझौता ईरान और यूएसए के बीच 2015 में किया गया।
• इस समझौते के तहत ईरान अपने परमाणु कार्यक्रम को बंद करेगा और यूएसए उस पर लगे आर्थिक प्रतिबंधों को समाप्त कर देगा।
• परंतु यूएसए ने आरोप लगाया कि ईरान अभी भी परमाणु कार्यक्रम पर कार्य कर रहा है और यूएसए समझौते से बाहर हो गया।

इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेस संधि (INF)
Intermediate-range Nuclear Forces
• यह संधि 1987 में यूएसए और रूस के बीच की गई।
• इसके तहत लंबी दूरी की मिसाइलों (500 किमी से 5500 किमी रेंज वाली) की संख्या को सीमित करने का प्रावधान था।
• फरवरी 2019 को यूएसए इससे बाहर हो गया।

MAD का सिद्धांत
MAD = mutually assured destruction.
हथियारों की संख्या अधिक होने के कारण हथियार नियंत्रण संधियां की जानी चाहिए।

सामरिक शस्त्र न्यूनीकरण संधि (START)
Strategic Arms Reduction Treaty.
• 1991 में यूएसए व रूस के बीच सामरिक शस्त्र न्यूनीकरण संधि की गई।
• प्रावधान - दोनों देश 6000 से ज्यादा परमाणु हथियार नहीं रखेंगे।
- इंटरकॉन्टिनेंटल बैलिस्टिक मिसाइल 1600 से ज्यादा नहीं रखेंगे।
• यह संधि 1994 में लागू हुई और 2009 में समाप्त हो गई।
• इसके बाद 2010 में नई सामरिक शस्त्र न्यूनीकरण संधि (NEW START) की गई जो कि 2011 से प्रभाव में आई।
- यह संधि 5 फरवरी 2021 को समाप्त हो रही है।
- इसके तहत दोनों देश 1550 से ज्यादा परमाणु हथियार नहीं लगा सकते हैं।

अपडेट एवं सुधार के लिए 
www.devedunotes.com देखते रहे।

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